深圳个人破产制度改革：重塑债务困局中个体命运的变革之火

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深圳是个以创新闻名的城市，一场无声却深远的转变正在改变陷入债务难题的人们的命运。从2021年3月《深圳经济特区个人破产条例》推行之后，深圳不仅担当了全国个人破产制度探索的先行区，还通过为4567人提供咨询、帮助300多位债务人实现“经济新生”的实际行动，为那些“确实遭遇不幸”的负债者保留了重新站起来的希望。这一变革，既是法律理念的拓展，也是市场经济包容性的具体体现。

市场经济中既有成功的人，也有失败的人。个人破产制度的重要内涵，在于重新建立市场经济的道德标准。对于个人来说，它是困境时的“脱身之路”。统计表明，深圳申请破产的人当中，31岁到45岁的人占超过六成，他们欠的债多在200万元以内，这些人因为创业、看病、上学等原因陷入麻烦，但仍然保持着诚实守信的原则。对于社会安定来说，它是危机时代的“缓冲器”。深圳运用破产信息共享平台，联合十二个机构，把四十二类资料归入管理，严厉打击“假倒闭真避债”行为，对铺张浪费、赌债缠身者明确表态，维护了规则界限。从经济角度南城律师东莞南城律师，它是创新萌芽的“看护者”。目前民营经济创造了深圳一半以上的生产总值，个人破产制度与民营经济发展法相互协调，为中小微企业主减轻了顾虑。

工作人员开展个人破产申请前辅导。来源：南方+

个人破产机制的关键是确立债务公正处理方式。与常规执行方式“按顺序分配”不一样，该机制借助管理人彻底核查资产、债权人集体商议分配方法，达成债权均等实现。深圳先行先试设立3至5年无责恢复期、约束奢侈消费、严密监控资产变动等手段，既能制止故意躲避债务，也能为欠债者提供“再来一次”的途径。个人破产并非逃避债务，而是为确实需要帮助的人开辟一条出路。法律将“诚实”与“不幸”设为减免债务的必要条件，这样做既保障了信用体系的权威性，也为市场可能出现的风险创造了制度性的缓冲地带。

健全的法治经济体系，不仅需要通畅的进入途径，还必须具备规范、合规的退出渠道。统计表明，我国注册的个体经营户数量达到1.24亿家，为大约3亿人提供工作机会，这些微小经济体体的良好运转，直接关系到市场整体环境的生机。缺乏相应的责任限定，众多个体商业者因此深陷“一旦失败、永久承担债务”的困境，并由此催生出强制追讨、故意拖欠等不良社会现象。设立个人破产机制，正可促使这些经济单元实现“更新与淘汰”。深圳在个人破产领域的创新实践，其根本意义在于：一个遵循经济法则的社会，既需有创业扶持平台培育希望，亦须有制度保障措施化解危机。

创业者若能从挫折中迅速恢复，不再被一次失败长时间困扰，社会整体创新能量才能不断涌现。将来，当个人破产制度在全国范围内广泛推行，希望看到许多确实遭遇困境但品行端正的人，依靠制度支持摆脱债务困境，开创属于自己的全新人生篇章。

撰文?夏小龙

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