十四届全国人大三次会议民生主题记者会相关问答

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2025年3月9日星期日下午3时，十四届全国人大三次会议将举办一场以民生为主题的记者会。届时，民政部部长陆治原、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家卫生健康委员会主任雷海潮将出席，针对民政、就业与社会保障、住房以及卫生健康等领域的问题，接受中外记者的提问。

香港紫荆杂志的记者发问：在今年的政府工作报告中，提到了将进行大规模的职业技能培训，那么具体在这项工作中，有哪些具体的措施和计划呢？

人力资源和社会保障部部长王晓萍表示，职业技能培训是劳动者提升技能、增加收入的有效手段，同时，它也是强化技能人才培养、缓解就业结构矛盾的核心措施。纵观全球，每一次技术变革都极大地改变了就业格局，当前以人工智能为代表的新技术正迅速发展，其对就业规模、构成以及形式的冲击更为广泛，影响更为深刻。观察我国现状，推进新型生产力的发展以及现代化产业体系的构建正在加速进行，然而，技能人才，尤其是高级技能人才和数字人才匮乏的问题愈发显著，对人才培养的需求变得更加紧迫；人口结构的变动与技术革新的交织叠加，使得人力资源的供需矛盾更加突出；此外，就业形式朝着灵活、多样、自由的方向发展，这也要求我们更加重视职业精神的塑造，培养出执着、专注、勤奋、钻研的职业素养。

中央领导对技能人才的培育工作给予高度重视，政府年度报告明确指出要大力推动职业技能提升的培训项目，旨在扩充制造业和服务业中急需的技能人才队伍，并迅速建立起以技能为导向的薪酬分配体系，进而提升技能人才的福利待遇。为此，我们计划集中精力推进一项关键行动，并确保实现三个方面的加强。

开展“技能照亮未来”的培训项目。自本年度起，连续三年，每年将提供超过1000万人的职业技能培训补贴，助力劳动者凭借一技之长开拓美好未来。在培训对象的选择上，重点针对最迫切需要帮助的群体，尤其是农民工、尚未就业的大学毕业生、失业者以及就业困难者等。培训内容方面东莞南城律师，我们着重针对那些就业需求量大、供需关系紧张的行业，诸如高端制造、现代服务业以及新兴职业等，致力于提升急需技能人才的供应。同时，我们与民政、卫生健康、医疗保障等相关部门携手合作，对养老服务技能人才、长期照护师等专业人才进行专项培训。此外，我们还将持续推进数字人才的培养计划，确保培训内容与产业需求紧密对接，即“产业所需即培训内容”。在培训模式方面，积极倡导“岗位需求与技能培训相结合，技能评价与就业服务相融合”的全方位一体化进程，以此保障培训的针对性和实际效果。

加强产教评技能生态系统的构建。该系统旨在促进教育与产业深度结合，凸显产业链核心企业、行业领军企业在培训领域的核心地位，确保产业延伸至何方，技能规范便同步至何方南城律师，培训课程亦相应拓展至何方。其中关键在于激励行业龙头共同制定培训规范，增强培训设施及资源的配置，并扩大教学资源的开放与共享。学校及各类培训机构应紧密对接产业需求，扩大培训规模，并提升培训水平。致力于构建一个多方参与的技能生态链，其中产业、教学与评价环节相互衔接、深度融合，以促进技能人才的培养与产业发展的良性互动。

加强培训平台构建。促使各类职业院校、技工学校、企业培训机构和民办培训机构广泛开展技能提升培训，采用招标、挂帅等方式，精心挑选出关键的培训项目平台。依据岗位的紧迫需求和培训结束后的就业状况，实施有针对性的资金扶持。加速职业技能培训设施的建设。截至目前，中央预算内资金已资助地方建立了414个公共实训基地。综合运用多种资金渠道和资源，成功设立了1176个高技能人才培养基地以及1475个技艺大师工作室。在当前年份，我们计划进一步增强这一建设规模。

加强等级评定与薪酬激励机制。关键在于推动企业及培训机构自主进行职业技能等级评定，实施“新八级工”制度，激励劳动者提高自身技能，拓宽劳动者晋升途径。此外，还要加强技能人才评价全过程的监督管理，规范评价机构运作，提高评价水平。加强以技能为导向的薪酬分配体系，积极研究并制定出增强国有企业中技能型人才薪酬激励的政策措施，同时合理提升生产前线技能职位的薪酬水平。在技能人才密集的地区和领域，应实施工资集体谈判，推广技能人才薪酬分配的指导原则，促使合理设定技能人才的起薪标准，促进工资分配向生产一线及紧缺急需的技能人才倾斜，提升技能人才的待遇，确保多劳多得、技艺精湛多得、创新多得的原则得以实现。

今年，我国将在郑州这座河南名城举办第三届国家级的技能盛事。来年，第48届世界技能大赛亦将落户上海，展示全球技能风采。通过举办此类技能竞赛，我们旨在激发广大劳动者投身技能培训与岗位锻炼，从而在全社会范围内培育起一种尊崇劳动、知识、人才与创新的优良风尚，助力更多劳动者凭借技能提升，开启光明的职业未来。

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