全国扫黑办要求9月底前完成六张

东莞南城律师了解到

原件：郭魂强

国家扫黑除恶办近日要求，9月底前，打出扫黑除恶专项行动6份合格“清单”，即“线索清查”、“逃犯清查”、“案件清查”、“伞网清查”。 ”和“犯罪清除”。 “财务清关”和“行业清关”清单。

六份合格的“清单”是任务，是命令，更重要的是责任和担当！黑恶势力各类违法犯罪严重危害人民群众生命财产安全，严重侵蚀人民群众的获得感、幸福感、安全感，严重影响社会生活安全健康稳定。

当前，打黑除恶专项斗争进入决战决胜的新阶段，考验着政治定力、斗争顽强、深入排查、标本兼治；要坚持舆论引导，确保整改内容直接面向群众关切，整改过程动员公众参与，整改结果接受公众评判。当前，陕西正以“六清”活动为抓手，倒数日子，开展攻坚战，攻坚克难，正努力推动专项斗争取得新进展、新成效、新成果。

习近平总书记指出，安全是人民追求美好生活的基础，人民安全是国家安全的基石和归宿。人民群众的生命安全必须受到法律的保护，人民群众的权益必须受到法律的保护。那么，陕西如何依法严格开展“六清”活动呢？如何补齐短板，以更强的民本思想赢得民心，回应人民群众对公平正义的迫切新期待？请方叔给大家分享一下陕西省扫黑办的权威解读。

倒计时艰苦奋斗攻克难关

在截止日期内提交合格“名单”

1.“线索清理”。人们常说，“人民的眼睛是雪亮的，人民的智慧无穷”。扫黑除恶专项斗争是人民战争，也是群众工程。想要彻底铲除黑恶势力，就必须紧紧依靠人民群众，必须提高线索核查质量和效率，决不让任何黑恶分子漏网之鱼。 。

陕西省扫黑办迅速召开主任会议，成立专项工作组，制定预案，下发通知，讨论国家扫黑办下达的1170余条省市直查线索，与省扫黑办交涉省公安厅确定210个省级直接核查。市本级直接核实966项，并通过视频会议进行部署，要求6月底前完成全部检查。

省公安厅出动500余名警力，成立12个专案组、32个巡查组，并成立临时党组织深入开展侦查工作。各市（区）严格按照市级自下而上的要求，成立多个专项核查小组，采取跨县、区交叉核查等方式，确保每一条线索都查到底。对于其他尚未侦破的涉黑涉恶线索，我们将逐县逐一进行清理。其中，5月底前收到的线索，须在7月底前清理完毕； 5月份之后收到的线索必须予以清除。 ，确保2个月内动态清算。

省司法厅在全省监狱系统开展“全坦白、大举报、大曝光”专项行动，积极开辟拓展“第二战场”，共挖出涉黑涉恶线索183条。

2.“清除逃犯”。 5月30日，公安部副部长、国家扫黑除恶办副主任杜航伟要求地方公安机关主要负责人担任“清查”行动第一责任人追逃逃犯，成立“清剿”行动指挥部，快速部署，掀起强大追逃攻势。

在陕西，省公安厅加强对尚未抵达的目标逃犯的监管引导。市公安机关主要领导具体负责最高级别管控、最强措施查捕。落实“一个逃犯、一个档案、一个调研组、一个追逃队”的措施，全面开展逃犯追逃工作。目前，全省60名涉案逃犯中，已有26人被绳之以法，到案率为43.3%； 9类涉案案件124名在逃人员中，73人已归案，到案率58.9%。

3.“案件清关”。目前，一些地方政法单位办案协商机制尚未全面落实，提审难、押解难的问题尚未彻底解决。办案不规范、把控不严、质量不高，导致调查、赔偿多次撤回，诉讼速度缓慢。慢的。那么，如何推进解决方案呢？省反犯罪办公室制定了清理涉及公诉执法案件的任务清单、路线图和期限。

省法院召开推进会和视频调度会，成立“清案”、“清黑钱”两个行动指挥部，开展督查研究，逐案排查难点、堵点，制定攻坚方案，明确3月底前受理的案件数量。到7月底，涉黑涉恶案件一审结案率达到85%以上，力争9月底达到100%。

省检察院对进入审查起诉阶段的涉黑涉黑案件，逐案制定审查起诉时间表。要求6月底前对已审查起诉的涉黑涉恶案件和重大犯罪案件全部提起公诉。当局移送的重大涉黑涉恶案件全部查处。

省公安厅以立案督办为重点，大力开展破案大行动。组织专家组对“西安张忠某案”、“吴公蔡案”、“汉中陈凯案”等重大案件进行督导指导，推动案件取得实质性突破。对国家扫黑办督办的4起涉黑案件，要求相关市（区）办案领导每月听取汇报，协调解决存在的问题和困难，确保案前侦查完毕。 7月底，10月底前审结。

4.“拆除伞网”。邪恶不铲除，社会就会陷入困境；邪恶不铲除，社会就会陷入困境。 “伞”“网”不除，其根难断。要以“撑伞断网”为主线，坚持“两个统一”、“一案三查”，健全纪法协调联动机制。截至4月底，陕西省纪委监委已淘汰厅局级“防护伞”17把，县级“防护伞”153把。连续两年被评为全国先进集体，在今年4月召开的全国反刑事督办视频推介会上介绍了工作经验。

尽管取得了成绩，纪检监察部门还将继续扩大成绩。省纪委专门召开纪委常委会研究部署，向市（区）纪委重申“拆伞网”纪律要求以“电话令”形式，梳理总结涉黑腐败案件“保护伞” 根据查处情况，要求去年12月底前立案的案件7月底基本关闭。

健全纪法协调联动机制，落实公安机关与纪检监察机构同步立案、联合办案、线索移送、信息反馈等机制，开展追溯检查、扩大监督力度。对尚未撑起“保护伞”的涉黑涉恶案件进行深度挖掘，推动严查、限期查清。

5.“清理所有脏钱。” “最好把锅抬高以阻止它沸腾，而不是从锅底汲取燃料。”黑色财富犹如“血源”，是邪恶势力从小到大、由弱到强、不断壮大的重要原因。 “断财断血”不仅是切断邪恶势力赖以生存的“大动脉”，更是切断其“毛细血管”。

公安部要求对“黑雨伞”“大黑小伞”等未查案件逐案排查、追溯追查、扩大深化，健全涉及银行、证监会、税务、审计等的制度部门要建立和完善。涉案资产联合查处机制坚决撕开“关系网”、斩断“经济链”。

根据部署和安排，省公安厅将同时成立财务专案组，针对前期侦办的所有涉黑涉恶案件。对涉及资产5000万元以上的重点案件，组织专家组逐案指导把控。

省法院把“清理非法财富”作为“三秦飓风·2020”专项执行行动的重点内容，充分利用“解决基层执行难”的工作经验和成果，并有效运用线上通过查管、奖励执行等方式加大执法力度，确保金融执法案件6月底完成率达到40%以上、年底达到80%以上。

6.“行业清理”。行业整顿是今年专项斗争的“重头戏”。 6月5日召开的全国打黑除恶专项斗争领导小组会议作出专门部署。专项行动开展以来，各级纪委、法院、检察院、公安机关联合查处涉黑涉恶案件，提出监督建议、司法建议、检察建议、公安提醒函（简称“三书一信”）直接针对行业突出问题。

陕西将加强落实“一案一治”机制，对下发的“三信一信”进行“回头看”，看“三信一信”是否下达解决当前存在问题行业“三信一信”是否落实。 “以案释法、以案分析、以案宣讲”活动。收到“三信一信”后，行业部门和单位关注整改是否到位，并及时回应。

组织各级行业主管部门对收到的“三信一信”处理情况进行“回头看”，看是否建立了专案档案管理、整改是否到位、成效如何、是否“一信一信”。落实“一案一处理”要求，建立健全长效机制，及时向发证机关反馈信息。对于办案机构发生的“三信一信”问题，要求各相关部门7月底前实现整改率达到80%以上，年底前全部整改到位。九月。

省委网信办在互联网网站基础管理、网络占卜、网络信息内容生态、网络诈骗信息等方面开展专项整治行动。关闭网站33个，关闭账号467个，处置不良信息3600余条，并向有关部门通报。移交案件线索502件。

省自然资源厅牵头开展“农村集体土地违法犯罪问题专项整治行动”，查明问题线索326条，立案违法案件232起，拆除案件43起，罚款2795.01万元元，恢复原状土地492.08亩，移送公安机关立案40起，立案26起，并有37人被拘留。

省住房城乡建设厅针对工程建设领域拖欠农民工工资、拖欠工程款、恶意索要工资等“老大难”问题开展专项整治行动。会同人力资源社会保障等部门查处相关案件153起，涉及项目117个，涉及企业。企业138家，涉及人员3391人，金额7541.21万元。

省水利厅开展打击非法采砂专项整治行动，清理整顿非法采砂场地474个；省文化和旅游厅组织第三方机构开展“体检式”暗访评估，深入查处文化旅游领域乱象；省文物局政法部门联合部署全省文物系统“战鹰—2020”专项行动，严厉打击文物保护领域涉黑涉黑违法犯罪活动。

2020年底前，省市12个重点行业要建立健全行业长效机制；各市（区）、县（区、市）分别建立健全地方长效机制，为打黑除恶提供制度保障。为常态化打下坚实基础。

陕西成绩位居西部前列

弥补短板，迈向全国前列

方叔一口气给大家讲完了“六清”活动。不知你对陕西的部署安排满意吗？ “六清”活动大家普遍都知道，所以让我们行动起来，积极参与举报和监督。

“民为国之根本，根基固则国家安”。和平是人民幸福安康的基本要求。

方叔近日从陕西省扫黑除恶办公室获悉，陕西省委、省政府历来高度重视扫黑除恶专项斗争。省委书记胡和平、省长刘国忠多次听取汇报，作出指示并提出工作要求。省委常委、省委政法委书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组组长庄长兴多次作出部署。两年来专项斗争，共表彰152个先进集体、279名先进个人。去年底，全省扫黑除恶知晓率比年初提高11.32个百分点。达到97.81%。截至今年4月底，全省共查处涉黑涉恶案件84起，查处涉恶犯罪团伙案件286起，查处黑恶团伙案件452起，破获刑事案件13998起，拘留、逮捕犯罪嫌疑人17170名，查封、扣押、冻结涉案资产84.91亿元；立案侦查涉黑涉恶案件633件3353人，一审判刑362件2922人，二审判刑168件1688人；立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题案件3060件，查处案件2954件，涉及4600人。

虽然说，陕西打黑除恶专项行动取得了显著成效，位居全国西部地区前列，但提供了可供全国复制、借鉴的有益经验。但从综合成绩看，我们迈向全国前列仍面临很大压力，还存在以下四方面的缺点和不足：

一、思想认识仍有待深化。一些地方和部门履行打击有组织犯罪重大政治责任的自觉性和决心还不够，推进专项行动的活力和韧性还不够。他们有“松口气”、“休息一下”、“过关”的心态。一些查处涉黑犯罪的县区和涉案主管部门，没有开展“以案释法”的宣传活动，没有从行业角度进一步强化地方监管和防范措施。吸取教训。

2、线索核实仍需深入。一些地方线索核查进度慢、清仓率低、库存量大，与“清仓见底”的要求还有较大差距；有些地方线索核查不严格、不深入、不细致，举报人对核查结论不认可。 ，存在很多重复举报的问题。

三、办案质量和效率仍有待提高。一些涉黑案件、涉黑犯罪团伙案件查处不彻底，赚钱“保护伞”数量与案件数量不相符。少数涉黑案件没有找到“保护伞”，大多数犯罪团伙也没有找到“保护伞”。 ;一些县级领导的包办制度落实得不够好。他们只指名道姓，不询问、不督办。他们甚至不了解所接获案件的基本情况，影响了当地扫黑除恶的成效。

4、行业治理仍需加强。从近期监管情况看，一些地方行业整顿力度不够，“三信一信”重视不够，“一案一处理”机制不到位；一些地方行政执法与刑事司法衔接不够密切，部门间协调不够。合作需要进一步加强等问题。

方叔虽然提到了工作中的不足，但希望自己不要有负担和压力，能够静下心来，真正找出思想、作风、措施上的差距和不足，变压力为动力，变决心为结果。 ，振奋精神，提高工作水平，努力推动本地区专项斗争全面提升。届时，方叔将持续关注并持续报道陕西扫黑除恶新成果。

勇于承担责任，依法办案

以胜利成果回应人民新期待

当前，人民对美好生活有了新的期待——公平正义、民主法治、安全环境成为人民群众更加迫切和强烈的愿望和需要。只有有效打击和震慑黑恶势力犯罪南城律师，有效铲除黑恶势力滋生的土壤，人民群众才能满怀信心、脚踏实地地过上高质量的生活。方叔在此温馨提醒两点：

一、各级各部门要切实压实工作职责。扫黑除恶专项斗争是一场必须打赢的硬仗。各级党委和政府要切实承担好专项斗争主体责任。党政主要领导要履行第一责任人职责，确保重要工作亲自部署、亲自组织。亲自协调关键环节，督促重要工作 扫黑除恶办公室要发挥主导作用，督促指导；政法部门要认真落实直接责任，确保打击质量不下降、打击力度不减弱。各有关单位加强行业监管，深化专项整治，确保专项斗争向预期目标不断推进。

2、用好法治，坚持依法办案。依法治国、建设社会主义法治国家是新时代治国理政的基本方略。 2018年1月，中共中央、国务院印发《关于开展打黑除恶专项斗争的通知》，要求充分运用法律思维、法律手段，依法办案。严格依法处理。同时，要把握法律政策边界，既不降级也不人为抬高案件，确保办案质量经得起历史检验。

最高人民检察院作为法律监督机构，在2019年全国“两会”上郑重承诺：“凡是黑恶势力、恶行犯罪的，一个都不能幸免，一个不是黑恶势力、恶行犯罪的，一个都不算”。 ”。准确定性每一个案件、公正起诉每一个犯罪嫌疑人，是法律监督的价值观和追求。

但在司法实践中，方叔深切体会政法干警的辛苦。但再辛苦、再累，也要严格遵守严格执法、公正管理的法律原则，把控每一个案件的事实、证据、程序和法律层面。严禁刑讯逼供，严禁徇私舞弊，确保每一起案件都作为“铁案”办理。方叔提醒，要妥善处理“断财断血”与依法保护民营企业合法权益的关系，严格区分涉黑涉黑人员和一般经营者，严格区分合法财产和非法财产，严格依法办案。避免“一刀切”。只有这样，才能防止执法出现偏差，让扫黑除恶的过程真正成为维护社会正义、促进社会公平的过程。

为保持办案质量，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发《关于办理涉恶刑事案件若干问题的意见》，完善涉黑涉恶案件的证据和程序规定，防止司法实践中出现各种“偏差”现象。要坚持依法办案、依法行政。有效协作，加强办案力量整合，加强重大案件会商，坚持合作与约束并重，推动侦查、起诉、审判质量和效率提升；强化程序意识和证据意识，严格贯彻罪刑法定、嫌疑无罪、裁判依据、违法证据排除、程序公正等法律原则，坚决防止人为膨胀、填塞案件。

因此，在司法实践中，必须始终坚持依法、精准、深入地打击涉黑恶恶犯罪，确保专项斗争始终在法治轨道上进行，确保每一个案件都经得起法律和历史的检验。只有这样，才能让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，从而最大程度地保证打黑除恶的政治效果、法律效果和社会效果的高度统一。

习近平总书记指出，扫黑除恶是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的根本要求。不断满足人民日益增长的美好生活需要，让人民有更多获得感、幸福感，也是重要要求。以实际行动获得安全感和安全感。

当前，陕西省正在深入贯彻落实习近平总书记在陕西考察时的重要讲话精神，特别是“深入开展扫黑除恶专项斗争”的重要指示和要求，坚持目标导向、问题导向东莞南城律师，意见导向和结果导向，按照国家统一部署，以“六清”活动为抓手，倒计时、狠抓整治、深挖整改，推进专项斗争取得新进展、新成果、新成果。要坚定不移把以人民为中心作为专项斗争的根本价值立场，以更强的以人为本思想赢得人心，确保整风内容直接面向群众关切，整顿动员群众参与，整顿结果接受群众判断，用判断打黑除恶的实际成效，回应人民群众对美好生活的新期待。

当然，这个新的期盼也是方叔迫切的期盼，有着对民主法治、公平正义的强烈渴望！衷心希望陕西扫黑除恶专项斗争能够给人民群众交上一份满意的答卷！

（图片来源于网络）

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