上海绿色建筑条例将施行，节能降

东莞南城律师了解到

建筑业作为能源消耗和碳排放的主要领域之一，如何进一步节能降耗？

上海是中国最早发展绿色建筑的城市之一。为积极应对经济社会发展需要，以地方立法保障产业发展，近日，市人大常委会第十六次会议表决通过了《上海市绿色建筑条例》（简称《条例》）。经市第十六届人民代表大会审议通过，自2025年1月起施行，自1月1日起施行。

数据显示，截至目前，全市绿色建筑总面积达4.04亿平方米，共有1231个项目获得绿色建筑星级标识。随着行业的不断发展和壮大，问题也随之而来。市人大代表调查发现，开发商、设计机构绿色建筑责任边界不明确，虚假绿色或标识行为时有发生，法律保护有待加强。

“进一步明确相关主体责任，完善激励保障措施，为提升我市绿色建筑发展水平、促进城乡建设绿色发展提供坚实有力的法律保障。”市人大常委会法工委相关负责人阐释了立法意义。 。

市住房城乡建设委相关负责人介绍，下一步将坚持综合施策、统筹规划、系统实施，以切实提高建筑质量为引领南城律师，着力实现战略目标。碳达峰和碳中和目标，努力推动绿色建筑规模化发展。转向高质量发展。

绿色建筑的发展不能只靠政府部门的努力。增强公众对绿色建筑的认知，提高绿色建筑产品的性能和质量，逐步形成终端消费驱动力。

《条例》专设“运营与绿色改造”一章，明确鼓励在改建、扩建、装修、改造既有公共建筑和居住区综合整治时，因地制宜采取建筑绿色改造技术措施。

审议中，一位市人大常委会委员讲述了他身边的一个活生生的案例——位于黄浦区半松园路街道的瞿溪新村。近日，这个建于1960年代的老小区迎来了绿色新生活——社区居民自愿改造的“绿色花园”正式投入使用。这个绿色低碳花园采用低碳环保、可再生材料等，并增设了回收服务点和雨水回收系统，居民可以“边运动边发电”。

委员们认为，此类旧小区改造改造案例是绿色民用建筑改造的一条可行路径，《条例》也凸显了分步推进的理念。例如，明确本市将根据经济社会发展水平、气候、地理、资源等条件，结合统计数据，有计划、有步骤地实施既有民用建筑绿色改造。建筑物的能源消耗数据。委员建议，《条例》颁布实施后，有关部门可以出台配套政策，更加具体地引导社区居民在家门口参与绿色改造。

市住建委相关负责人表示，按照《条例》要求，进一步完善绿色建筑要求、公共建筑能效分级制度、绿色建筑扶持政策等配套并“查漏补缺”，优化完善现有管理体系。细化政策粒度，确保法规可操作、可落地。

想要更好地发挥绿色建筑在节约资源、保护环境、减少污染方面的功效，不需要“建一次”、“改一次”。

一些来自规划行业的市人大常委会委员认为，绿色建筑的设计和运营还存在一些差距。物业管理机构缺乏绿色专业运营意识和能力，导致绿色建筑从建设到管理都难以真正发挥作用。

在实践中，上海正在探索通过公共建筑碳排放智能监测平台进行绿色建筑数据监测，覆盖建筑设计、施工、运营、改造、拆除等全过程。 《条例》将创新探索上升到地方立法层面并予以固化，明确推进绿色建筑全生命周期管理。同时，加强住房城乡建设管理、发展改革、规划资源等部门之间绿色建筑数据共享，提高绿色建筑智能化管理和服务水平。根据此前规划，该平台预计到2030年将覆盖全市1.5亿平方米公共建筑碳排放实时监测分析。

审议中，委员们认为，上海在绿色建筑立法时，还应充分发挥产业链综合优势，对标国际标准，夯实法律保障，激发新技术、新产品、新机制、和新型号。

“在实际建设中，一些新技术、新材料正在迅速发展，如果相关领域缺乏国家技术标准怎么办？”在审议过程中，一些委员提出了这一实际困惑。以多家高科技公司首创的3D打印技术为例。通过使用该技术，建筑师可以更精确地控制建筑结构和材料使用，实现更高效、更环保的设计。但目前国家层面还没有相关领域的标准。

为鼓励更多经营主体应用新技术、新材料，《条例》进一步明确了实际操作中可能遇到的“空白点”。建设项目使用没有国家技术标准的绿色建筑新技术或者新材料的，按照国家和本市有关规定经过检测、论证、审查或者认证后，可以在建设项目中使用。

委员们认为，鼓励新技术、新材料的采用，意味着产业链的协调发展。从企业、设计单位、施工单位到节能设备制造商，各方要通过资源共享、优势互补，不断降低绿色投资成本南城律师，调动各方参与积极性。 《条例》相应明确，“推动形成覆盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链的绿色建筑产业体系”。

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